不捅破这层窗户纸，维也纳政府要顾及国际影响，只能暗地里给叛军提供支持，支持力度有限。
要是撕开了这层窗户纸，维也纳政府除了面子难看外，更大的可能还是厚着脸皮，直接承认巴拿马政权的合法性。
这年头列强的承认，也是一个国家取得独立主权的重要因素。
拉斐尔·努涅斯非常清楚，前不久封锁秘鲁的政策，不仅得罪了奥地利，同样也得罪死了法兰西、秘鲁、玻利维亚。
只要有人带头，这些国家都会承认巴拿马独立。如果再加上受法奥影响严重的国家，也跟着承认巴拿马地区独立，搞不好这个数字能够过半。
巴拿马地区原本就存在过巴拿马共和国，后来才并入哥伦比亚的，有这历史渊源在，要是全世界一半的国家承认巴拿马独立，那就真的独立了。
这么一来，镇压叛乱的军事行动，演变成了两个国家之间的战争，性质就完全不一样了。
拉斐尔·努涅斯：“给我继续查，必须要搞清楚巴拿马独立组织的领导者，以及他们和奥地利的关系究竟有多深。
最好能够找到奥地利操纵巴拿马独立组织的证据，要不然英国人是不会介入的。”
没办法英奥两国还是盟友，必须要遵守游戏规则。
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