一个县政府，足足有超过一百个公务员。
结果，居然只有三个人才是被朝廷承认的官员，其他的公务员都是小吏，地位低下，不在朝廷编制内。
知县，县丞，主簿这三人，都是通过科举考试，才得以入职做官的。
在大明，官员往往通过科举产生，经过朝廷委派，常常异地任职，领取朝廷俸禄，并且为朝廷服务的。
但是，小吏就不同。
胥吏是衙门的办事员，由官员任命，从官员处领取俸禄，为朝廷命官服务的。
在大明社会，吏的身份与衙役、更夫、捕快、狱卒之类并无区别，地位极低，待遇也极低。
吏不需要科举产生，主要是专业和专职的办事人员，也没有品级。
因为朝廷规定，吏员的子孙后代，不得参加科举考试，也不能升迁为九品芝麻官。
所以，很多的读书人，宁愿穷其一生，也不愿去当吏。
而吏的主要来源就是招募。
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