能跑路的都跑了，剩下的都是一群穷鬼。要不是自由民中的底层，要不就是农奴，想跑路都没有地方去。
拉德斯基元帅愁眉不展的说：“陛下，前线发来急电，塞尔维亚地区遭到难民冲击，被军队镇压了下来。
现在的气氛非常紧张，恐怕要不了多久又会发生混乱。前线驻扎的新编第九师，请求国内支援。”
没有办法，任何一场战争都不可避免你要产生大量的难民，因为战争的缘故失去了生计，除了外出讨生活，大家都别无选择。
弗朗茨关心的问：“边界上，聚集有多少难民？”
拉德斯基元帅想了想后回答道：“至少也有几十万吧，也有可能是上百万，场面太混乱了无法进行有效统计。
前期我们还接收了几万难民，后来因为人数太多，担心会影响到地方上的秩序，总参谋部才下令拦截的。
这是我们总参谋部的失职，前段时间，我们都忙于西进战略，忽视了对难民问题的关注。
现在我们控制的边界上难民越来越多，前线的部队实在是压不住了，发电报求援，我们才注意到。”
因为战争的关系，塞尔维亚地区、波黑地区、多瑙河两公国全部都处于军管状态，加上奥地利政府没有获得这些地区的主权，也就没有设置地方政府。
既然是军管，这些问题自然就落到了总参谋部的头上。结果很明显，不能指望一群军官治理地方的能力有多强，能够维持地方稳定，靠的都是武力。
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