葡萄牙、荷兰这两个小国在海外都有大片的殖民地，以普鲁士王国的实力，开辟海外殖民地似乎也不算什么大不了的。
罗恩反对道：“首相阁下，我知道开辟殖民地很重要，可以给国内的工商业提供廉价原材料和市场，改变政府的财政困境。
可是，你似乎忽略了一个最重要的问题，任何一个殖民帝国都是一个海军强国。
以我们海军的那几条船，恐怕连大股的海盗都不一定能够搞得定，凭什么在海外开辟殖民地？”
这是事实，就凭陆军大臣可以兼任海军大臣，就知道普鲁士海军有多落魄。但凡是海军有点儿实力的国家，都不可能出现这种情况。
弗兰克首相解释道：“政府已经准备扩建海军，普鲁士王国需要一支自己的铁甲舰队。”
罗恩脸色铁青的问道：“军费从哪里来？”
弗兰克淡定的回答道：“现在维也纳体系已经重建，各国矛盾趋于缓和，欧洲大陆趋于稳定，爆发战争的可能性不大。
这种情况下，我们没有必要迫切进行军事改革。陆军这次为国家牺牲一回，接下来过几年苦日子。
可以将一部分士兵转入海军，以节省军费开销，政府再想办法凑一点儿，先建立一支铁甲舰队。
等殖民地开辟，解决了国内工商业原材料和市场的问题，国内经济好转过后，再进行军事改革好了。”
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